El fondo de una masacre ambiental en el malecón de Acacías

El negocio detrás del ecocidio: así se direccionaron contratos y se anticiparon miles de millones en Acacías

Abril 12 de 2026

La masacre ambiental del malecón del municipio de Acacías (Meta) abrió un escándalo que salpica a Cormacarena, corporación ambiental que aprobó el ecocidio, y a la Alcaldía municipal, que le otorgó a dedo la ejecución de cinco obras por $112.000 millones con recursos de regalías, al fondo Sierra Nevada, de Valledupar, investigado por corrupción (Lea: Alcaldía de Acacías adjudicó obras por $112.000 millones a fondo investigado por corrupción).

Tala de árboles en el malecón de Acacías, Meta. Fotos: Óscar Fabián Bernal Trujillo / Agenda Hoy

Entre esos cinco proyectos está el de la masacre ambiental por $23.995 millones, paradójicamente destinado a proteger la ribera del río Acacías y recuperar el malecón, pero cuyos primeros trabajos terminarían en un «crimen» de 380 árboles, cifra que aparece aprobada en un concepto técnico emitido el 5 de febrero de 2026 por la corporación ambiental Cormacarena, que consideró «técnica y ambientalmente viable otorgar al municipio el permiso de aprovechamiento forestal».

FRagmento del concepto técnico de Cormacarena en el que aprueba la tala de 380 árboles en el malecón de Acacías, Meta.

El rastro de la contratación

Todo comenzó el 8 de agosto de 2025, cuando el alcalde de Acacías, Carlos Julio Plata, firmó el Decreto No. 059. En este documento, la Alcaldía no solo priorizó el proyecto de construcción de obras de mitigación y urbanismo en el malecón, sino que designó directamente como entidad ejecutora al Fondo Mixto Sierra Nevada, representado legalmente por Andrés Felipe Cleves Daza, una de las entidades mixtas más cuestionadas del país, con investigaciones abiertas de Contraloría, Procuraduría y Fiscalía, por presuntos malos manejos en la ejecución de regalías.

Incluso, la Fiscalía General de la Nación apunta a una «posible existencia de una red delincuencial dedicada al direccionamiento de contratos y apropiación indebida de dineros públicos».

La Fiscalía informó sobre diligencias de allanamiento en las oficinas del Fondo Mixto Sierra Nevada. Captura de pantala de pàgina web y cuenta de X de la Fiscalía General de la Nación.

Agenda Hoy revisó la contratación y encontró que, una vez con el poder de contratar, el Fondo Mixto Sierra Nevada activó una Invitación Privada Larga (No. 256-2025) el 25 de agosto de 2025. En lugar de una convocatoria abierta a cualquier empresa de ingeniería del país, el Fondo eligió a quién invitar de su propio grupo de proveedores y les envió cartas individuales a las siguientes cinco empresas:

1. Construcciones Ingemart S.A.S.: Con NIT 900.704.194-7 y representada por Hildebrando Díaz Molano. Suplente: Fabiola Díaz Ariza.

2. C & C Constructora SAS: Con NIT 900.383.511-1 y representada por Miguel Alberto González Riaño. Suplente: Carlos Alberto González Patarroyo.

3. Pico Construcciones S.A.S.: Con NIT 830.143.870-6 y representada por Giovanni Pineda Cortes. Suplente: José Norvey Pineda Cortes.

4. Prisma Dav Ingeniería SAS: Con NIT 900.862.112-1 y representada por Daniel Arturo Vanegas Velásquez.

5. Consultores Ingenieros y Arquitectos Ltda (COINAR LTDA): Con NIT 822.007.497-0 y representada por Camilo Andrés Niño Morales. Suplente: Norma Eliana Cortés Arteaga.

Dos de esas empresas (Ingemart y C&C Constructora), en lugar de competir entre sí como se preveía en las invitaciones originales, se unieron con una participación de 67% y 33%, para formar el Consorcio Mitigación Acacías 2025, representado por Hildebrando Díaz Molano, que fue el ganador en una competencia mínima, pues finalmente solo se evaluaron tres propuestas, según los documentos contractuales.

Fragmentos del decreto en el que la Alcaldía de Acacías deja como ejecutor de la obra del malecón al Fondo Mixto Sierra Nevada.

También llama la atención que el proyecto del malecón fue aprobado por $23.995 millones, pero el Fondo Mixto asignó $22.783.887.820 a dicho contrato.

Contrato que adjudicó Sierra Nevada al Consorcio Mitigación Acacías 2025.

¿A dónde fueron los $1.211.454.012 restantes?

Según el modelo del Fondo, este dinero se queda en la cadena de intermediación para pagar la interventoría y los gastos de administración. Lo más grave es que el mismo Decreto 059 autorizó que el Fondo sea quien contrate a su propio interventor, lo que elimina cualquier contrapeso independiente que vigile al constructor.

Además, el negocio cerró con un beneficio financiero extraordinario para el contratista. El Fondo Mixto entregó un anticipo del 50% del valor total del contrato apenas se firmó el acta de inicio.

Esto significa que el 19 de septiembre de 2025, el consorcio Mitigación Acacías 2025, representado por Hildebrando Díaz Molano, se aseguró un desembolso de $11.391.943.910, antes de haber puesto el primer gavión en el río.

Ponen a su propio interventor

El proceso de selección de la interventoría para las obras del malecón de Acacías también genera interrogantes por la velocidad de su trámite y la aparente falta de competencia real.

En apenas cuatro días calendario, el Fondo Mixto Sierra Nevada adelantó la Invitación a Cotizar No. 257-2025 para comprometer $983.866.620 de recursos públicos. Sin embargo, el punto más crítico se concentra en el cierre y evaluación de las propuestas, pues los documentos fueron recibidos el 8 de septiembre de 2025 hasta las 5:00 p. m., y en la mañana del día siguiente ya se había emitido la carta de aceptación.

Contrato de interventoría.

Este lapso, inferior a 24 horas, habría sido suficiente, según la entidad, para realizar una revisión integral de los componentes técnicos, jurídicos y financieros, así como de la experiencia del proponente. Un tiempo que contrasta con la complejidad del contrato, que es para supervisar durante veinte meses obras civiles, ambientales y financieras.

Las empresas proveedoras a las que enviaron invitación fueron las siguientes:

1. Zajo Company S.A.S., con NIT 901840001-1 y representada por Karen Andrea Sarmiento Camargo.

2. Raster Ingeniería S.A.S., con NIT 901372366-4 y representada por Asley Fernando Espejo Diaz, y Omar Leonardo Espejo Diaz como suplente.

3. Ingeniería e Interventoría del Meta LTDA, con NIT 900241492-9. Su representante legal (Gerente) es Ricardo Antonio Mejia Osorio, y el suplente (Subgerente) es Rafael Eduardo Comas Mejia.

4. You are Services S.A.S., con NIT 901796967-0. La representación legal está a cargo de Anyi Faisuli Rodriguez Luque, con Misael Villalba Guayara como suplente.

Sin embargo, la competencia efectiva terminó diluyéndose. Dos de las firmas convocadas de manera individual, Raster Ingeniería y You Are Services, optaron por asociarse y conformar el Consorcio Malecón Acacías, que finalmente resultó adjudicatario, con 70% y 30% de participación, respectivamente.

En los documentos contractuales no se evidencia la evaluación de otras ofertas, lo que sugiere que este consorcio, representado por representado por Asley Fernando Espejo Díaz, avanzó prácticamente sin contendores en la etapa decisiva.

Finalmente, el contrato de interventoría (297-2025) fue suscrito el 11 de septiembre y su acta de inicio se firmó el 19 del mismo mes.

Bajo su manual interno de contratación, el Fondo Mixto Sierra Nevada llevó a cabo un proceso que, aunque formalmente se ajusta a la figura de «Invitación a Cotizar», deja abiertas dudas sobre la existencia de una selección objetiva.

La interventoría, llamada a ser el principal mecanismo de control sobre los recursos del Sistema General de Regalías en Acacías, fue contratada sin el tiempo ni la profundidad de análisis que suele exigir un proceso cercano a los mil millones de pesos.

Otros contratos directos dentro del contrato

El Fondo Sierra Nevada formalizó también la vinculación del ingeniero José Heraclio Valenzuela Rojas por un valor de $151.574.280, bajo invitación directa (310-2025), para ejercer el apoyo a la supervisión de las obras del malecón.

De igual manera, el Fondo contrató a Ilmer Alex Polo Ortega para brindar apoyo a la supervisión como asesor financiero de la obra del malecón, mediante el contrato de prestación de servicios No. 311-2025, por un valor total de $31.003.830 pesos.

También, El Fondo formalizó la contratación de Gisella Andrea Urbina Romero para apoyo a la supervisión como asesora jurídica en el proyecto malecón. La vinculación se realizó bajo la modalidad de invitación directa mediante el contrato de prestación de servicios No. 312-2025, el cual tiene un valor total de $37.893.570 pesos.